耿明斋：建议补贴中小微企业，以增加就业、提振消费 | 财经大V解码经济半年报

　　【大河财立方 记者 陈诗昂】国家统计局7月15日发布数据，初步核算，上半年我国国内生产总值（GDP）660536亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。国民经济顶住压力、迎难而上，经济运行总体平稳、稳中向好。

　　中原经济发展研究院院长耿明斋认为，上半年主要指标好于预期，5.3%的增速比2024年全年增速高出0.3个百分点。

　　消费对经济发展具有基础性作用。上半年，我国市场销售增速回升，消费升级类商品销售形势较好。需要注意的是，上半年金融数据反映出居民更倾向于储蓄。

　　对于这一现象，耿明斋认为，政府要进一步鼓励消费，创造更多消费空间和场景。同时，进一步增加就业，提升居民收入，完善社会保障体系。“对于吸纳就业较多、能力较大的中小微企业，建议政府直接提供补贴，既支持中小微企业发展，也可以增加就业及居民收入，提振消费。”

　　主要指标好于预期，完成全年指标应无问题

　　对于上半年的经济表现，耿明斋认为，主要指标是好于预期的，整体上看，上半年经济增速比去年全年高出0.3个百分点。“基于上半年的增长态势，完成全年5%左右的增长目标应该没有问题。”

　　他认为，上半年的经济表现主要得益于以下几个因素：

　　一是创新带动人工智能等高新技术产业发展，“新三样”均有较好表现。

　　二是消费，尤其是休闲消费的带动。近年来，随着汽车的进一步普及、居民消费能力的提升，人们的消费欲望被逐渐调动起来。

　　三是进出口的逆势增长。在国际局势动荡的大背景下，能实现进出口的持续增长，凸显了中国在全球经济体系的重要地位和产业链优势。

　　提升消费内生动能，需从多个方面发力

　　上半年，我国市场销售增速回升，消费升级类商品销售形势较好。社会消费品零售总额245458亿元，同比增长5.0%，比一季度加快0.4个百分点。

　　但需要注意的是，上半年金融统计数据报告显示，住户存款增加10.77万亿元，占存款增量的近60%。有专家分析称，这反映出居民更倾向于增加储蓄以应对不确定性，投资意愿相对保守。

　　消费的作用愈加重要，但居民更倾向于储蓄。那么，如何让消费增长具有更强的内生动力？

　　耿明斋认为，这一现象是多重因素导致的，而主要原因在于高收入群体不敢消费，或是消费空间较小、可消费项目不足，而低收入群体没有能力消费，要解决这一问题需要从多个方面发力：

　　一是创造宽松环境，鼓励正当的消费需求。对于中等收入以上人群，未来的消费扩张领域包括文化消费、体育消费和旅游休闲消费，政府要创造更宽松的环境，调动民间积极力量来组织、创造这些类型消费。最近火热的“苏超”就是很好的例子，要适当地引导，不要给予过多的约束。

　　二是创造更多就业机会，提升居民收入。消费群体中体量最大的是普通家庭、中低收入者，就业问题影响了他们的收入水平和消费能力。基于当前的财政政策和货币政策，政府完全可以通过发债的方式，来补贴这些吸纳较多就业的中小微企业，以支持企业发展、增加就业机会，进而增加普通居民的收入，提振消费。

　　三是完善社会保障体系，主要的方向和任务是提升低收入群体的社会保障水平。这一群体数量庞大，要让这些低收入人群没有后顾之忧，敢于消费。

　　四是增加劳动收入在收入结构中的比重。从更根本的层面上来讲，经济运行问题是结构性的问题。而分配结构，是要解决的问题之一。特别是初次分配层面上，要逐渐地向劳动者、工薪阶层倾斜，逐步增加劳动收入在收入当中所占的比重，相应地降低政府和企业在整个收入结构中的比重。这是一个必然趋势。

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